美國(guó)對(duì)企業(yè)
境外投資總體來(lái)講是鼓勵(lì)的，但是我們同時(shí)也看到，美國(guó)對(duì)企業(yè)境外投資的管理與限制也是非常明顯的，我國(guó)很多企業(yè)選擇到美國(guó)境外投資，就能感受得到美國(guó)的境外投資政策。
基于安全因素的限制主要表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)方面的限制
一般而言，美國(guó)境外投資的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)的先進(jìn)，因此對(duì)境外投資大多在不同程度上涉及技術(shù)輸出，美國(guó)政府在技術(shù)輸出與轉(zhuǎn)讓方面雖然較為開(kāi)放，但仍有諸多的限制，《1979年出口管理法》規(guī)定，除了可以向加拿大直接輸出多數(shù)商品和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)外，美國(guó)向世界上任何其他國(guó)家出口的所有商品和技術(shù)數(shù)據(jù)都必須獲得由商務(wù)部出口管理局簽發(fā)的普通許可證，美國(guó)技術(shù)出口額中30%的出口對(duì)象為美國(guó)在境外的技術(shù)企業(yè)，因此，這種許可證制度本身會(huì)對(duì)投資意愿產(chǎn)生影響，當(dāng)技術(shù)出口受阻時(shí)，投資也會(huì)受到影響。
美國(guó)對(duì)于不同國(guó)家、不同類型的技術(shù)輸出或轉(zhuǎn)讓采取不同的態(tài)度。按照美國(guó)《出口控制法案》，加拿大以外的所有國(guó)家被劃分成Q、S、T、Y、W、Z組，其Z組為敵對(duì)國(guó)家。由于對(duì)外直接投資被認(rèn)為是技術(shù)輸出的重要渠道甚至是主要渠道，而別的國(guó)家吸收美國(guó)投資在很大程度上也是出于吸收技術(shù)的考慮，因此，對(duì)技術(shù)輸出的控制與管制在很大程度上對(duì)美國(guó)的對(duì)外投資構(gòu)成了制約。
處于經(jīng)濟(jì)因素的引導(dǎo)性管理
這種限制更多的是基于經(jīng)濟(jì)因素，特別是進(jìn)出口及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資本需求等因素，一般而言，這種限制不采取強(qiáng)制措施，而是通過(guò)稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)，美國(guó)進(jìn)出口銀行在提供信貸等方面的傾向性本身即對(duì)對(duì)外投資有引導(dǎo)作用，并對(duì)所有的對(duì)外投資都能得到貸款，對(duì)海外資源特別是戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)提供貸款，實(shí)際上是引導(dǎo)美國(guó)企業(yè)向這些領(lǐng)域投資，一系列的法規(guī)也對(duì)美國(guó)境外投資進(jìn)行引導(dǎo)、管理或限制。
以上措施的主要目的集中于兩個(gè)方面，一是引導(dǎo)境外投資的流向，以使美國(guó)對(duì)外投資更為合理；二是調(diào)整對(duì)外投資與隊(duì)內(nèi)投資的比例，以保證美國(guó)國(guó)內(nèi)能夠有充足的資金投入，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)在選擇美國(guó)為境外投資市場(chǎng)的時(shí)候，記得在國(guó)內(nèi)辦理
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