企業(yè)在進行對外直接投資的時候,按照我國規(guī)定需要有《企業(yè)境外投資證書》才能進行境外投資,而要拿到《企業(yè)境外投資證書》就需要辦理ODI備案,也就是我們所說的境外投資備案,企業(yè)在辦理
境外投資備案的時候,都會擔心自己的審批程序從備案變成核準,如果進入核準程序的話,會加大不通過率,所以企業(yè)在進行境外投資備案申請登記之前,最好自身先查詢一遍是否為核準對象。
境外投資備案進入核準程序對象主要有三種:
1.最終目的地企業(yè)再投資其他敏感行業(yè)進入核準程序
一般如果最終目的地企業(yè)再投資原有的項目或者其他正規(guī)的行業(yè),一般都不需要在備案和核準,日過涉及到敏感行業(yè),可能重新辦理備案或者核準。
2.設立無具體實業(yè)項目公司進入核準程序
企業(yè)在境外設立無具體實業(yè)項目的公司是不給予備案的,會被核準,例如基金行業(yè)和金融行業(yè)等,如果是空殼公司,會直接不給辦理備案和核準。
3.敏感行業(yè)以及敏感國家地區(qū)進入核準程序
如果企業(yè)投資的境外項目為房地產、金融、娛樂、體育俱樂部等行業(yè),都需要進行核準之后才能辦理境外投資備案。如果企業(yè)投資目的地國家和地區(qū)是聯合國制裁的以及沒有與我國有外交關系的,都需要進行核準。
為掌握對外投資資金真實去向,同時也有利于有關部門為對外投資企業(yè)提供精準服務和保障,《暫行辦法》明確對外投資備案(核準)實行最終目的地管理原則,進行“穿透式”管理。
根據《暫行辦法》規(guī)定,除另有規(guī)定的以外,對外投資的市場主體、決策主體、執(zhí)行主體和責任主體,按照“有關部門引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則開展對外投資,在境外設立(包括兼并、收購及其他方式)企業(yè)前,應按規(guī)定向有關主管部門提交相關信息和材料;符合法定要求的,相關主管部門為其辦理備案或核準。這里所述的企業(yè)為最終目的地企業(yè),最終目的地指境內投資主體投資最終用于項目建設或持續(xù)生產經營的所在地。這就是所謂的最終目的地管理原則。
這就是為啥我國會在
境外投資備案的原有基礎上增加一個核準管理制度的原因,這是為了能保障企業(yè)境外投資項目的真實性,確保國內資金不會大量流失,保護企業(yè)在境外投資的安全性和該有的權益。